冬季，也是各路诸侯整顿军备，以待再战之时。
兵马可以休养生息，兵马的主人——各路强豪，却没空休息，也不敢浪费宝贵的时间。
刘备夺取了九江，完成了立足中原战略的最重要一步。
刘备没有欣喜，反倒发起愁来。
夺地容易守土难。
中原，虎狼之地。地盘扩大了，想要保住地盘，必须扩充军队。
增兵，需要钱。
刘备最缺的，就是钱。
夺取了战略要地，收获了数以百万计的人口，同时，也收获了数以十万计的难民。
战争难民，安抚好了，将转化为生产力，成为潜在的兵源。安抚不好，就是灾难之源。
安抚难民，也需要钱。
从袁术伪汉朝廷缴获的钱物，早已花销一空。府库里，只剩下积压成山、卖不出去又舍不得扔的粗麻布。
刘备着令治下各地，广开财路，节省开支，却依然入难敷出。
被逼无奈，刘备甚至准备加税！
增加赋税，惹民怨，伤民心。刘备素有仁名，非不得已，断不会行此下下之策。
正要召集幕僚，商讨加税之事，得报简雍回来了。
嵩山会盟，刘备向刘芒请求，派使团赴洛阳一带考察，简雍便是考察团的团长。
刘芒治下，百业兴旺。农渔牧商，样样红火。
刘备派使团前往考察，就是希望效而仿之，提振徐州经济。
……
一路风尘仆仆，简雍的神色却不错。看来，这趟考察，收获不小。
简雍兴奋得难以自制，一见面，便对刘备道：“洛阳之行，受益良多，大开眼界矣！”
刘备用怪异的眼神，上下打量着简雍。
简雍还是原来的简雍，只是，刘备看简雍，总觉得有些不对劲。
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