吴禄贞对于李安生的推断，也是万分信服，自然是为了备战尽心尽力。
本来他是最好的陆军总长的人选，但是为了这次对俄作战，他还是选择了李安生。
张绍增与苏凯的两镇兵力已经向库伦进发，马上就准备进驻库伦，而战事，也就在这几天会拉开帷幕。
之前蒙古附议**，处于半独立的状态，俄国的煽动，更是助长了独立的苗头，如今中央政fǔ都成立了，蒙古还要独立，这是在找打。
不过民国初建，中国还处于不稳定状态中，这是最好的趁火打劫的机会，不然要等到猴年马月？
这是由沙皇俄国的总体对外战略决定的，毫无更改的余地。
俄国在亚洲的侵略计划，是依赖西伯利亚铁道为唯一命脉，为了西伯利亚的安全，所以必须侵占外蒙古。
因为民国政fǔ要在蒙古正式设省，在库伦驻大军，则西伯利亚铁路随时会被中国占领。
从地图上看，库伦到西伯利亚铁路的方向，刚好是西伯利亚大铁路的一条腰眼，是最为薄弱之处，一旦从这里被切断，整个远东与外东北都要受到连累。
要想将库伦与西伯利亚用铁路修起来，就要先将库伦拿下，否则的话，这是在为中国做嫁衣。
因此西伯利亚铁道建筑后，沙俄侵占蒙古的野心昭然若揭，一方面优待佛教徒以争取蒙人好感，同时对于库伦活佛哲布尊丹巴加意拉拢，不断派遣使节访问哲布尊丹巴，并赠奇珍异宝，哲布尊丹巴也渐有疏清亲俄之意。
加上清末在外蒙推行新政失当，使蒙人离心离德，清驻库伦办事大臣三多处置欠妥，也就给了沙俄有可乘之机。
清宣统二年0年)日俄签订密约，尼古拉二世对中国侵略更加变得积极，同时加紧怂恿哲布尊丹巴为蒙古君主，以断绝和中国的臣属关系。
哲布尊丹巴错误的估计了形势，乘中国**爆发，宣告独立，驱逐清官兵于蒙古境外，俄政fǔ亦同时向清廷外务部提出下列要求：(一)清国承认俄国有自库伦至俄境筑建铁路之权；(二)清国须与蒙古订约…：甲、清国不得在外蒙驻兵。乙、清国不得在外蒙殖民。丙、蒙人自治受清办事大臣管辖。(三)清国所有治蒙主权改隶办事大臣。清俄交涉仍由两国政fǔ协商。(四)俄饬领事官协助，担保蒙人对于清国应尽之义务；(五)清国在蒙如有改革，须先与俄国商酌。
俄国向清廷提出这些要求后，正值清廷应付**军力不从心，皇统亦将不保，自身尚顾不到，遂来不及和俄国交涉。
只是后来程李系一连串眼花缭乱的表演，延缓了沙俄的动作，此刻东北军进驻库伦在即，沙俄决定立即准备作战。
2月13日，外蒙集中大军宣布成立大蒙古帝国，驱逐清驻库伦大臣三多和他的文武属员。
2月28日，哲布尊丹巴在库伦登基，组织伪政fǔ，年号“共戴”。
北京政fǔ自然是严加斥责，并且表示决不承认蒙古的独立，更加唾弃哲布尊丹巴称帝的行为。
袁世凯召开会议表示，如果蒙古执意不肯取消独立，将派出军队坚决镇压。
李安生则更加干脆，直接让东北军进入战争状态。
苏凯的第二十八镇只是一个昼夜的行军，便兵临城下，而此时蒙古军也好，俄军也好，都没有做好准备。
看到忽然出现的东北军，蒙古叛军简直是以为神兵天降，哪里有这么快的速度？而此时俄军还在铁路上慢慢跑着呢。
这种急行军强行军对于之前被各界认为是菜鸟鱼腩的第二十八镇来说，简直就是小菜一碟，秘密的训练了几年，早就具备了成为强军的资格，只是没有见过血而已。
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